–абота

Ќаши вакансии дублируютс€ на портале "–абота в –оссии" TrudVsem.ru

 

 

 

 

 

≈жемес€чна€ денежна€ выплата

на первого ребенка

яндекс.ћетрика

јнтитеррористическа€ безопасность

ѕрофилактика терроризма

ћетодические рекомендации по размещению на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти —вердловской области и их подведомственных учреждений (организаций) в информационно-телекоммуникационной сети Ђ»нтернетї результатов де€тельности в области профилактики терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его про€влений

ћетодическое пособие предназначено дл€ использовани€ в практической де€тельности исполнительных органов государственной власти —вердловской области и их подведомственных учреждений (организаций) (далее Ц субъекты профилактики), при освещении их результатом работы в указанной сфере де€тельности.

¬ насто€щее врем€ ‘едеральный закон от 6 марта 2006 года є 35-‘«
Ђќ противодействии терроризмуї (далее Ц ‘« є 35) €вл€етс€ основным источником национального антитеррористического законодательства
и нормативным правовым актом федерального уровн€, который закрепл€ет одной из форм противодействи€ терроризму де€тельность субъектов профилактики
по предупреждению терроризма, в том числе, по вы€влению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма) (пункт Ђаї часть 4 стать€ 3), поскольку современное пон€тие терроризма основными его признаками закрепл€ет,
во-первых, цель Ц воздействие на прин€тие решени€ органами государственной власти, органами местного самоуправлени€ или международными организаци€ми и, во-вторых, способы достижени€ этой цели Ц устрашение населени€ и (или) иные формы противоправных насильственных действий.

»ными словами, противодействие терроризму Ц это де€тельность органов государственной власти и органов местного самоуправлени€, котора€ реализуетс€ в следующих направлени€х: профилактика терроризма, борьба с терроризмом,
а также минимизаци€ и (или) ликвидаци€ последствий про€влений терроризма.

¬ цел€х конкретизации государственно-властных полномочий между органами различных территориальных уровней единой государственной власти
в –оссийской ‘едерации, в статье 5.1 ‘« є 35 закреплены конкретные полномочи€ органов исполнительной власти субъектов –оссийской ‘едерации в области противодействи€ терроризму.

¬ статье 1 ‘едерального закона от 9 феврал€ 2009 года є 8-‘«
Ђќб обеспечении доступа к информации о де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€ї определено, что к информации
о де€тельности государственных органов относитс€:

Ц информаци€ (в том числе документированна€), созданна€ в пределах своих полномочий органами государственной власти или учреждени€ми (организаци€ми), подведомственными органам государственной власти, либо поступивша€ в указанные органы и учреждени€ (организации);

Ц законы и иные нормативные правовые акты, устанавливающие структуру, полномочи€, пор€док формировани€ и де€тельности указанных органов
и учреждений (организаций);

Ц ина€ информаци€, касающа€с€ их де€тельности.

—ледует также отметить, что в соответствии со статьей 31 ‘едерального закона от 23 июн€ 2016 года є 182-‘« Ђќб основах профилактики правонарушений в –оссийской ‘едерацииї Ђв средствах массовой информации, учредител€ми которых €вл€ютс€ органы государственной власти субъектов –оссийской ‘едерации, в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации о средствах массовой информации публикуютс€ материалы
о де€тельности в сфере профилактики правонарушений, в том числе терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его про€влений.

¬ цел€х информационного обеспечени€ профилактики терроризма,
ее публичности и открытости субъектами профилактики и лицами, участвующими в профилактике, в информационно-телекоммуникационной сети Ђ»нтернетї (далее Ц сеть »нтернет) могут создаватьс€ специальные сайты(разделы, подразделы, вкладки), а также в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации могут использоватьс€ официальные сайты органов государственной власти.

“аким образом, материалы о де€тельности органов государственной власти субъектов –оссийской ‘едерации подлежит об€зательному размещению
на официальном сайте органов государственной власти субъектов –оссийской ‘едерациив сети »нтернет.

ќсновными цел€ми размещени€ материалов о де€тельности органов государственной власти субъектов –оссийской ‘едерации в указанной сфере де€тельности €вл€ютс€ формирование:

Ц позитивного образа должностных лиц и государственных гражданских служащих и иных субъектов профилактики терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его про€влений;

Ц в общественном сознании негативного отношени€ к образу террориста
и четких представлений по проблеме терроризма;

Ц у населени€ —вердловской области и других посетителей сайта активной гражданской позиции, направленной на противодействие терроризму, а такжепредставлений и навыков поведени€ в случа€х угрозы совершени€ террористического акта или совершени€ террористического акта.

 роме того, необходимость организации системного и своевременного информировани€ населени€ о де€тельности органов государственной власти субъектов –оссийской ‘едерации определена критери€ми оценки организации антитеррористической де€тельности на территории субъекта –оссийской ‘едерации, утвержденными решением Ќационального антитеррористическогокомитета от 13.12.2016, а также пунктом 3.1.4[1]  омплексного плана противодействи€ идеологии терроризма на территории –оссийской ‘едерации
на 2019Ц2023 годы, утвержденного ѕрезидентом –оссийской ‘едерации
¬. ѕутиным 28.12.2018.

—ледует учитывать, что материалы, размещаемые на официальном сайте государственного органа субъекта –оссийской ‘едерации в сети »нтернет,
не должны содержать сведений, составл€ющих государственную тайну или отнесенных к служебной информации ограниченного распространени€, о чем делаетс€ соответствующа€ запись руководителю подразделени€ либо сотруднику, ответственному за формирование и ведение сайта государственного органа субъекта –оссийской ‘едерации муниципального образовани€ в сети »нтернет (Ђћатериалы не содержат сведений, составл€ющих государственную тайну или отнесенных к служебной информации ограниченного распространени€, и могут быть открыто опубликованыї).

ѕри отборе материалов не следует ограничиватьс€ только отчетами
о де€тельности государственного органа, а необходимо учитывать,
что наибольший интерес у интернет-аудитории вызывают меропри€ти€
по профилактике терроризма, в том числе Ђкруглыеї столы, конференции, интервью и брифинги, молодежные слеты, встречи авторитетных представителей духовенства и т.д.

ѕресс-релиз (информаци€) о проведенном меропри€тии должен состо€ть:
из наименовани€ меропри€ти€, места, даты его проведени€, его участников
и соответственно результатов. ќбщий объем текста не более одной печатной страницы. ‘отографии должны быть динамичными, информативными
и отражающими наиболее интересные сюжеты проведенного меропри€ти€. ƒопускаетс€ краткое описаниесодержани€ каждой фотографии (не более двух фраз). Ќе допускаетс€ размещение надписей на самих фотографи€х
с использованием графических редакторов.

ƒл€ выполнени€ вышеуказанных целей необходимо обеспечить визуальную доступность подраздела Ђѕрофилактика терроризма, минимизаци€ и (или) ликвидаци€ последствий его про€вленийїв разделе Ђѕрофилактика правонарушенийї на официальном сайте государственного органа в сети »нтернет, что позволит обеспечить максимально возможный охват интернет-аудитории.

—труктура вышеуказанного подраздела может содержать следующие основные элементы:

1) «аконодательство(‘едеральные законы, ”казы и –аспор€жени€ ѕрезидента –оссийской ‘едерации, ѕостановлени€ и –аспор€жени€ ѕравительства –оссийской ‘едерации, «аконы, ”казы и –аспор€жени€ √убернатора —вердловской области, ѕостановлени€ и –аспор€жени€ ѕравительства —вердловской области).

2) —истема профилактики терроризма (полезные ссылки на официальные сайты):

Ц портал Ќационального антитеррористического комитета;

Ц сайт антитеррористической комиссии в —вердловской области;

Ц Ќациональный портал Ђ–осси€, јнтитеррорї:

Ц јнтитерроризм дет€м (детский тележурнал Ђ—пасайкинї);

Ц сайт ЂAntiterror Todeyї;

Ц сайт ЂЅастионї;

Ц сайт Ђ¬ымпел-¬ї;

Ц сайт Ђјнтитеррор: —пецназ –оссийской ‘едерацииї;

Ц сайт Ђјзбука безопасностиї Ц проект дл€ взрослых и детейї;

Ц сайт Ђ“еррору-Ќ≈“!ї;

Ц сайт ЂЌаука и образование против террораї;

Ц сайт Ђћолодежь за чистый интернет!ї;

Ц ‘едеральный список экстремистских материалов;

Ц сайты территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти —вердловской области.

3) ћетодические материалы (методические рекомендации (пособи€) Ќационального антитеррористического комитета, профильных федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, антитеррористической комиссии в —вердловской областив области профилактики терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его про€влений, в том числе по антитеррористической защищенности объектов (территорий), мест массового пребывани€ людей, рекомендации гражданам и должностным лицам при угрозе совершени€ либо совершении террористического акта и иные материалы).

4) ƒе€тельность исполнительного органа государственной власти —вердловской области по реализации полномочий в области профилактики терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его про€влений

Ќовости (пресс-релизы о результатах антитеррористической де€тельности, в том числе реализации меропри€тий  омплексного плана противодействи€ идеологии терроризма на территории –оссийской ‘едерации на 2019Ц2023 годы, проведени€ конференций, Ђкруглыхї столов, пресс-конференций, учебно-методических сборов, семинар-совещаний, учений (тренировок) и иных значимых меропри€тий антитеррористической направленности).

 онтакты(сведени€ о должностных лицах, ответственных за реализацию полномочий, предусмотренных статьей 5.1 ‘« є 35, с указанием номеров телефонов, средств факсимильной св€зи и адресов электронных почт).

¬едомственные правовые акты(выписки из положени€
об исполнительном органе государственной власти —вердловской области, государственных программ в области профилактики терроризма, минимизации
и (или) ликвидации последствий его про€влений, приказы руководителей исполнительных органов государственной власти —вердловской области
и их подведомственных учреждений (организаций), а также иные организационно-распор€дительные документы).

ѕеречень основных законодательных и иных нормативных правовых актов
–оссийской ‘едерации в области противодействи€ терроризму

 ‘едеральные законы –оссийской ‘едерации

  1. ‘едеральный закон от 7 августа 2001года є115-‘« Ђќ противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем,
    и финансированию терроризмаї.
  2. ‘едеральный закон от 6 марта 2006года є 35-‘« Ђќ противодействии терроризмуї.
  3. ‘едеральный закон от 9 феврал€ 2007 года є 16-‘« Ђќ транспортной безопасностиї.
  4. ‘едеральный закон от 21 июл€ 2011 года є 256-‘« Ђќ безопасности объектов топливно-энергетического комплексаї.
  5. ‘едеральный закон от 23 июл€ 2013 года є 208-‘« Ђќ внесении изменений в отдельные законодательные акты –оссийской ‘едерации
    по вопросам антитеррористической защищенности объектовї.
  6. ‘едеральный закон от 2 но€бр€ 2013года є302-‘« Ђќ внесении изменений в отдельные законодательные акты –оссийской ‘едерацииї.
  7. ‘едеральный закон от 3 июл€ 2016 года є 226-‘« Ђќ войсках национальной гвардииї.
  8. ‘едеральный закон от 3 июл€ 2016 года є 227-‘« Ђќ внесении изменений в отдельные законодательные акты (положени€ законодательных актов)
    и признании утратившими силу отдельных законодательных актов –оссийской ‘едерации в св€зи с прин€тием ‘едерального закона Ђќ войсках национальной гвардииї.
  9. ‘едеральный закон от 6 июл€ 2016года є374-‘« Ђќ внесении изменений в ‘едеральный закон Ђќ противодействии терроризмуї и отдельные законодательные акты –оссийской ‘едерации в части установлени€ дополнительных мер противодействи€ терроризму и обеспечени€ общественной безопасностиї.
  10. ‘едеральный закон от 6 июл€ 2016года є375-‘« Ђќ внесении изменений в ”головный кодекс –оссийской ‘едерации и ”головно-процессуальный кодекс –оссийской ‘едерации в части установлени€ дополнительных мер противодействи€ терроризму и обеспечени€ общественной безопасностиї.

”казы ѕрезидента –оссийской ‘едерации

  1. ”каз ѕрезидента –оссийской ‘едерации от 15.02.2006 є 116 Ђќ мерах по противодействию терроризмуї.
  2. ”каз ѕрезидента –оссийской ‘едерации от 14.06.2012 є 851 Ђќ пор€дке установлени€ уровней террористической опасности, предусматривающих прин€тие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государстваї.
  3. ”каз ѕрезидента –оссийской ‘едерации от 02.09.2012 є 1258
    Ђќб утверждении состава Ќационального антитеррористического комитета
    по должност€м и внесении изменений в ”каз ѕрезидента –оссийской ‘едерации от 15.02.2006 є 116 Ђќ мерах по противодействию терроризмуї и в состав ‘едерального оперативного штаба по должност€м, утвержденный этим ”казом.
  4. ”каз ѕрезидента –оссийской ‘едерации от 28.10.2014є 693
    Ђќб осуществлении контрол€ за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплексаї.
  5. ”каз ѕрезидента –оссийской ‘едерации от 26.12.2015є 664 Ђќ мерах
    по совершенствованию государственного управлени€ в области противодействи€ терроризмуї.

ѕостановлени€ ѕравительства –оссийской ‘едерации

  1. ѕостановление ѕравительства –оссийской ‘едерации от 12.01.2007є 6 Ђќб утверждении ѕравил осуществлени€ социальной реабилитации лиц, пострадавших в результате террористического акта, а также лиц, участвующих в борьбе с терроризмомї.
  2. ѕостановление ѕравительства –оссийской ‘едерации от 21.02.2008 є 105 Ђќ возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью лиц в св€зи с их участием в борьбе с терроризмомї.
  3. ѕостановление ѕравительства –оссийской ‘едерации от 13.03.2008 є 167 Ђќ возмещении лицу, принимавшему участие в осуществлении меропри€ти€
    по борьбе с терроризмом, стоимости утраченного или поврежденного имуществаї.
  4. ѕостановление ѕравительства –оссийской ‘едерации от 16.04.2008 є 278 Ђќ возмещении расходов, св€занных с использованием при проведении контртеррористической операции транспортных средств, принадлежащих организаци€м или физическим лицамї.
  5. ѕостановление ѕравительства –оссийской ‘едерации от 04.05.2008 є 333 Ђќ компетенции федеральных органов исполнительной власти, руководство де€тельностью которых осуществл€ет ѕравительство –оссийской ‘едерации,
    в области противодействи€ терроризмуї.
  6. ѕостановление ѕравительства –оссийской ‘едерации от 31.03.2009 є 289 Ђќб утверждении ѕравил аккредитации юридических лиц дл€ проведени€ оценки у€звимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средствї.
  7. ѕостановление ѕравительства –оссийской ‘едерации от 01.02.2011 є 42 Ђќб утверждении ѕравил охраны аэропортов и объектов их инфраструктурыї
    (в части определени€ пор€дка охраны аэропортов и объектов их инфраструктуры
    в цел€х предотвращени€ несанкционированного прохода (проезда) лиц
    и транспортных средств, проноса оружи€, взрывчатых веществ и других опасных устройств, предметов, веществ на территорию аэропортов).
  8. ѕостановление ѕравительства –оссийской ‘едерации от 15.02.2011 є 73 Ђќ некоторых мерах по совершенствованию подготовки проектной документации в части противодействи€ террористическим актамї (в части об€зательности включени€ в состав проектной документации требований по антитеррористической защищенности объектов).
  9. ѕостановление ѕравительства –оссийской ‘едерации от 22.12.2011
    є 1107 Ђќ пор€дке формировани€ и ведени€ реестра объектов топливно-энергетического комплексаї.
  10. ѕостановление ѕравительства –оссийской ‘едерации от 05.05.2012
    є459 Ђќб утверждении ѕоложени€ об исходных данных дл€ проведени€ категорировани€ объекта топливно-энергетического комплекса, пор€дке его проведени€ и критери€х категорировани€ї.
  11. ѕостановление ѕравительства –оссийской ‘едерации от 05.05.2012
    є460 Ђќб утверждении ѕравил актуализации паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплексаї.
  12. ѕостановление ѕравительства –оссийской ‘едерации от 02.10.2013
    є 861 Ђќб утверждении ѕравил информировани€ субъектами топливно-энергетического комплекса об угрозах совершени€ и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах топливно-энергетического комплексаї.
  13. ѕостановление ѕравительства –оссийской ‘едерации от 04.10.2013
    є 880 Ђќб утверждении ѕоложени€ о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасностиї.
  14. ѕостановление ѕравительства –оссийской ‘едерации от 25.12.2013
    є 1244 Ђќб антитеррористической защищенности объектов (территорий)ї.
  15. ѕостановление ѕравительства –оссийской ‘едерации от 15.02.2014
    є110 Ђќ выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда ѕравительства –оссийской ‘едерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствийї.
  16. ѕостановление ѕравительства –оссийской ‘едерации от 18.04.2014
    є353 Ђќб утверждении ѕравил обеспечени€ безопасности при проведении официальных спортивных соревнованийї.
  17. ѕостановление ѕравительства –оссийской ‘едерацииот 29.08.2014
    є 875 Ђќб утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) ‘едеральной службы по техническому и экспортному контролю, ее территориальных органов и подведомственных организаций и формы паспорта безопасности объектов (территорий) этих объектов (территорий)ї.
  18. ѕостановление ѕравительства –оссийской ‘едерации от 30.10.2014
    є1130 Ђќб утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), наход€щихс€ в ведении ћинистерства св€зи и массовых коммуникаций –оссийской ‘едерации, ‘едеральной службы по надзору в сфере св€зи, информационных технологий и массовых коммуникаций, ‘едерального агентства св€зи, ‘едерального агентства по печати и массовым коммуникаци€м, а также подведомственных им организаций, и формы паспорта безопасности таких объектов (территорий)ї.
  19. ѕостановление ѕравительства –оссийской ‘едерации от 15.11.2014
    є 1208 Ђќб утверждении требований по соблюдению транспортной безопасности дл€ физических лиц, следующих либо наход€щихс€ на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, по видам транспортаї.
  20. ѕостановление ѕравительства –оссийской ‘едерации от 03.12.2014
    є1309 Ђќб утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) ‘едеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучи€ человека и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)ї.
  21. ѕостановление ѕравительства –оссийской ‘едерации от 06.03.2015
    є202 Ђќб утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спортаї.
  22. ѕостановление ѕравительства –оссийской ‘едерации от 25.03.2015
    є272 Ђќб утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывани€ людей и объектов (территорий), подлежащих об€зательной охране полицией и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)ї.
  23. ѕостановление ѕравительства –оссийской ‘едерации от 23.01.2016 є 29 Ђќб утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры по видам транспорта на этапе
    их проектировани€ и строительства и требований по обеспечению транспортной безопасности объектов (зданий, строений, сооружений), не €вл€ющихс€ объектами транспортной инфраструктуры и расположенных на земельных участках, прилегающих к объектам транспортной инфраструктуры и отнесенных
    в соответствии с земельным законодательством –оссийской ‘едерации к охранным зонам земель транспорта, и о внесении изменений в ѕоложение о составе разделов проектной документации и требовани€х к их содержаниюї.
  24. ѕостановление ѕравительства –оссийской ‘едерации от 13.05.2016
    є410 Ђќб утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) ћинистерства труда и социальной защиты –оссийской ‘едерации и объектов (территорий), относ€щихс€ к сфере де€тельности ћинистерства труда и социальной защиты –оссийской ‘едерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)ї.
  25. ѕостановление ѕравительства –оссийской ‘едерации от 16.07.2016
    є 678 Ђќ требовани€х по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требовани€х к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности дл€ различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспортаї.
  26. ѕостановление ѕравительства –оссийской ‘едерации от 23.12.2016
    є 1467 Ђќб утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов водоснабжени€ и водоотведени€, формы паспорта безопасности объекта водоснабжени€ и водоотведени€ и о внесении изменений в некоторые акты ѕравительства –оссийской ‘едерацииї.
  27. ѕостановление ѕравительства –оссийской ‘едерции от 13.01.2017 є 8 Ђќб утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) ћинистерства здравоохранени€ –оссийской ‘едерации и объектов (территорий), относ€щихс€ к сфере де€тельности ћинистерства здравоохранени€ –оссийской ‘едерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)ї.
  28. ѕостановление ѕравительства –оссийской ‘едерации от 11.02.2017
    є 176 Ђќб утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)ї.
  29. ѕостановление ѕравительства –оссийской ‘едерации от 07.10.2017
    є 1235 Ђќб утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) ћинистерства образовани€ и науки –оссийской ‘едерации и объектов (территорий), относ€щихс€ к сфере де€тельности ћинистерства образовани€ и науки –оссийской ‘едерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)ї.
  30. ѕостановление ѕравительства –оссийской ‘едерации от 19.10.2017
    є 1273 Ђќб утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)ї.
[1] Ђќбеспечить создание и функционирование на официальных сайтах федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов –оссийской ‘едерации разделов (подразделов), посв€щенных вопросам противодействи€ терроризму и его идеологии, а также доступ к данным разделам с главных страниц указанных сайтовї.

 

ѕрезентаци€ посв€щенна€ антитеррору